Kịch bản để GDP phát triển trên 7,4% trong những tháng cuối năm

 Với khoảng tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm chỉ đạt 5,73%, để hoàn thành kế hoạch tăng trưởng cả năm 2017 là 6,7% thì tăng trưởng 6 tháng cuối năm phải đạt trên 7,4%, đây là một thách thức rất lớn, nhất là trong bối cảnh hiện nay khi kinh tế trái đất và Việt Nam mặc dù có những dấu hiệu sắc nét, song chưa thực sự vững chắc và ổn định...

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet

 Để Làm rõ hơn về tình trạng kinh tế-xã hội trong 6 tháng cuối năm 2017, phóng viên TTXVN đã có cuộc trao đổi với tiến sĩ Nguyễn Bích Lâm, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê xung quanh vấn đề này. 

Trên cơ sở những tác dụng đã được trong 6 tháng đầu năm 2017, xin ông cho biết có những lưu ý gì đặt ra cho nền kinh tế những tháng tiếp sau? 

Tổng cục trưởng Nguyễn Bích Lâm: Tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm 2017 đạt 5,73% so cùng kỳ năm ngoái, tuy thấp hơn mức tăng của cùng kỳ các năm 2015 và 2011, nhưng cao hơn mức tăng của 3 năm 2012-2014 và 2016.trong số đó, quý I/2017 tăng 5,15%, quý II tăng 6,17%, gia tốc tăng GDP quý 2 cao hơn quý 1 trên 1% (độ doãng về tăng trưởng giữa hai quý). đây là mức bứt phá cao nhất trong giai đoạn từ năm 2011 đến nay. 

Chỉ số giá tiêu dùng bình quân 6 tháng đầu năm 2017 tăng 4,16%, thấp hơn mức tăng 4,96% của 4 tháng đầu năm cho thấy lạm phát đang có xu thế giảm dần và duy trì ở mức hợp lý, đáp ứng kim chỉ nam kiểm soát lạm phát của Chính phủ.Xuất khẩu hàng hóa tăng 18,9%, nhập khẩu hàng hóa tăng 24,1%. Tiêu dùng cuối cùng và tích lũy của nền kinh tế tăng cao (tiêu dùng người dân tăng 7,02%, tích lũy tài sản tăng 9,5%), đời sống của nhân dân tiếp tục được cải thiện. 

Tôi cho rằng, kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2017 ghi nhận sự nỗ lực của Chính phủ, cộng đồng doanh nghiệp và người dân. tuy vậy, nền kinh tế vẫn còn tiềm ẩn những khó khăn, cần chú ý như: giải ngân vốn đầu tư còn chậm, vốn trung ương quản lý đạt 26.000 tỷ vnđ, bằng 37,1% kế hoạch năm; đổi mới mô hình tăng trưởng chưa có sự bứt phá, cơ cấu nền kinh tế chưa có sự thay đổi lớn.Công nghiệp chế biến, chế tạo chủ yếu vẫn luôn là gia công, lắp ráp, xác suất chi phí trung gian cao, tỷ trọng giá trị gia tăng trong hàng hóa thấp; năng suất lao động, kết quả vốn đầu tư và năng suất tài sản, năng suất nhân tố tổng hợp có cải thiện song vẫn ở mức thấp so với các nước trong khu vực và trên nhân loại... 

Bên cạnh đó, sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản đang thực hiện việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp trồng trọt và thủy sản theo hướng gia tăng tỷ trọng sản phẩm có giá trị cao, sản xuất quy mô lớn (cánh đồng mẫu lớn) đã được hình thành.Tuy nhiên, sự dịch chuyển này còn chậm và cần có thời gian. Mức nhập siêu quay trở về Với mức ước tính 2,7 tỷ USD trong 6 tháng đầu năm 2017, cùng kỳ năm 2016 xuất siêu 1,3 tỷ USD. 

Nhiệm vụ 6 tháng cuối năm được xem như là rất nặng nề. Với một loạt giải pháp Chính phủ đặt ra, đặc biệt là giao chỉ tiêu kinh tế cụ thể cho từng Bộ, ngành, theo ông, hoàn thành nhiệm vụ này, các Bộ, ngành cần có phương án gì? 

Với mức tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm 2017 chỉ đạt 5,73%, để hoàn thành kế hoạch tăng trưởng năm 2017 là 6,7% thì tăng trưởng 6 tháng cuối năm 2017 phải đạt trên 7,4%, đó là một thách thức rất lớn, nhất là trong bối cảnh hiện nay khi nền kinh tế thế giới và Việt Nam có những dấu hiệu khởi sắc, song chưa thực sự bền vững, ổn định và bứt phá.Bên cạnh đó, giá thành 1 số ít dòng sản phẩm chủ yếu trong nước và trên trái đất giảm; tỷ giá 6 tháng đầu năm tương đối ổn định nhưng chịu sức ép tăng giá của một số ngoại tệ mạnh, thiên tai luôn rình dập, ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản. 

Tuy vậy, tôi cho rằng, cơ hội để đạt được phương châm tăng trưởng GDP 6,7% của cả năm 2017 vẫn khả thi bởi các yếu tố như: số lượng doanh nghiệp được thành lập mới và trở lại hoạt động trong năm nhâm thìn và 6 tháng đầu năm 2017 là rất lớn, phong trào khởi nghiệp được lan rộng và phát huy có hiệu quả sẽ là nguồn lực quan trọng trong tăng trưởng kinh tế 6 tháng cuối năm 2017. 

Bên cạnh đó, vốn đầu tư cải tiến và phát triển toàn xã hội theo giá hiện hành 6 tháng đầu năm 2017 tăng 10,5%, ước tính cho cả năm 2017 vốn đầu tư cải tiến và phát triển toàn xã hội thực hiện chiếm khoảng 34-35% GDP sẽ là yếu tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Dư địa tăng trưởng tín dụng cả năm 2017 cho nền kinh tế còn lớn, tạo nguồn vốn cho chuyển động sản xuất kinh doanh. 

Ngoài ra, các Bộ, ngành và địa phương đang thực hiện cải tân thể chế, thủ tục hành chính, sâu sát năng suất lao động và đẩy mạnh giải ngân cũng là một trong những chiến thuật để hoàn thành nhiệm vụ đưa ra. 

Xin ông cho biết, Tổng cục Thống kê đã tham mưu với Chính phủ, các Bộ, ngành như thế nào để góp thêm phần hoàn thành kim chỉ nam tăng trưởng kinh tế 6,7% mà Chính phủ quyết tâm đã đạt được trong năm nay? 

Với kết quả tăng trưởng kinh tế của 6 tháng đầu năm 2017, để đạt được kim chỉ nam tăng trưởng kinh tế 6,7% của cả năm, Tổng cục Thống kê đã tính toán và xây dựng kịch bản kinh tế chi tiết cho từng ngành kinh tế và các ngành sản phẩm chính, từng khu vực kinh tế cho 6 tháng cuối năm 2017. 

Xem xét cụ thể chi tiết, 6 tháng cuối năm 2017 tăng trưởng GDP phải đạt trên 7,4%; trong đó khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản phải đạt trên 3%; khu vực công nghiệp và xây dựng phải gần 9%; khu vực dịch vụ phải đạt 7,94%. Tôi cho rằng đây là mục tiêu rất khó khăn, song không phải là không có cơ sở để thực hiện. 

Theo ông, để hoàn thành kế hoạch kinh tế-xã hội giai đoạn 2016-2020, Chính phủ tương tự như các thành viên Chính phủ cần phải có sự nỗ lực như thế nào trong thời gian tới? 

Để hoàn thành kế hoạch giai đoạn 2016-2020, Chính phủ cũng như các thành viên Chính phủ cần tiếp tục tập trung duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng.Chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế ngành, cơ cấu kinh tế vùng và cơ cấu sản phẩm, dịch vụ theo hướng hiện đại, phát huy điểm mạnh so sánh và tham gia sâu vào chuỗi giá trị thế giới. 

Bên cạnh đó, đẩy mạnh cải cách thể chế; trước mắt cải cách thủ tục hành chính; bức tốc vai trò điều hành nền kinh tế theo cơ chế thị phần, tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng cho tất cả các ngành, lĩnh vực, doanh nghiệp, tương xứng với các cam kết thế giới và lộ trình hội nhập. 

Đồng thời, các bộ ngành cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn, ách tắc cho các doanh nghiệp, tạo dựng tính liên kết và trục kết nối trong cộng đồng doanh nghiệp; khẩn trương và tích cực và lành mạnh tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là các tập đoàn, tổng công ty trong các lĩnh vực trọng điểm của nền kinh tế để khơi thông nguồn lực... 

Ngoài ra, Chính phủ và các Bộ, ngành cần xác định việc tạo lập và thực thi chính sách nhằm nâng cao năng suất lao động, phải coi đây là chiến thuật quan trọng hàng đầu trong sâu sát tài năng cạnh tranh và tăng trưởng bền vững lâu dài của nền kinh tế. 

Đồng thời, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thông qua các chính sách về đất đai, thuế, phí, thủ tục hành chính... để giúp cho các doanh nghiệp cắt giảm được chi phí, trở nên tân tiến thị trường, cạnh tranh có công dụng với các sản phẩm nhập khẩu cũng giống như đẩy mạnh xuất khẩu, qua đó tăng trưởng được sản lượng sản xuất.Mặt khác, thực hiện đồng bộ các giải pháp gắn với tái cấu tạo nền kinh tế, đặc biệt tập trung tái cấu tạo ngành nông nghiệp trồng trọt gắn với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, gắn với Thị phần nhất là thị trường trong nước. 

Bên cạnh những giải pháp trên, tôi cho rằng, chúng ta rất cần được mở rộng thị phần, chú trọng thị trường trong nước với dân sinh hơn 90 triệu dân. Có chính sách, hàng rào kỹ thuật cần thiết để đảm bảo sản xuất trong nước, nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, tạo nhiều việc làm mới, bảo vệ quý khách hàng, nâng cao thu nhập của người dân...

>>> Nguồn: Kế hoạch để GDP tăng trưởng trên 7,4% trong những tháng cuối năm